L'
autre voie
Faire évoluer le pouvoir exécutif
Pour le philosophe Alain «Ce qui définit la démocratie, ce n'est pas l'origine des pouvoirs, c'est le contrôle continu et efficace que les gouvernés exercent sur les gouvernants». Le pouvoir exécutif est l'organe chargé d'exécuter les lois et d'une manière générale de gérer les affaires de l'Etat. Il nomme les hauts fonctionnaires et dirige l'administration (services publics). Il édicte les règlements nécessaires à l'application de la loi. Il dirige la force publique (police, gendarmerie) et la force militaire. Il dirige la politique étrangère.
En France, sous la 5ème République, le pouvoir exécutif est partagé entre le président de la République et le gouvernement dirigé par le Premier ministre. Le Président de la République "veille au respect de la Constitution. Il assure, par son arbitrage, le fonctionnement régulier des pouvoirs publics ainsi que la continuité de l'État. Il est le garant de l'indépendance nationale, de l'intégrité du territoire et du respect des traités" (Constitution art.4). Le gouvernement "détermine et conduit la politique de la nation" (Constitution art.20) Le pouvoir exécutif tient donc un rôle central dans la conduite des affaires de la France. Or nous avons vu que si le président de la république est élu au suffrage universel, le choix du premier ministre et de tout le gouvernement est laissé au libre arbitre du président de la république. Pourtant c'est bien ce gouvernement - que nous n'avons pas choisi, et qui peut changer sans que nous soyons consultés - qui nous gouverne.
Une nouvelle constitution devra prévoir un président de la république et un gouvernement élus simultanément au suffrage universel. Une fois le gouvernement élu il met en place les moyens de la politique définie par le Parlement.
Le budget élaboré par le gouvernement et proposé au vote des parlementaires doit obligatoirement être équilibré. Tout déficit doit être prohibé pour ne pas hypothéquer l'avenir ni demander aux générations futures de payer nos dettes. Le plan d'investissement conduit par le gouvernement devra viser le service du public et pas seulement le service de l'entreprise. Direction
de la force publique. L'égalité réelle de tous les citoyens devra être une préoccupation essentielle et permanente du gouvernement.
|